28.11.2008
Tiloilla tehtävät peltoalavalvonnat on saatu lähes kaikki (99,4 %) tehtyä tänä vuonna tukea hakeneiden tilojen osalta. Valvonta kohdistui yhteensä 4268 tilalle, mikä on noin 6,6 prosenttia tukea hakeneista tiloista. Tilat valittiin paikalla tehtävään peltoalavalvontaan satunnaisotantojen ja riskiotantojen perusteella. Satunnaisotannalla valittuja tiloja oli noin 21 %, loput valvottavat tilat valittiin riskiotannalla.
Maaseutuviraston mukaan peltoalavalvonnat etenivät kokonaisuutena hyvin. Vuonna 2008 valvontoja hidastaneita tekijöitä olivat kehämittatoleranssin käyttöönotto ja GPS-mittausten lisääminen. Paikoin myös huonot sääolosuhteet hidastivat valvontojen etenemistä. Tällä hetkellä on vielä kesken peltolohkorekisterin ristiintarkastuksia ja tukiehtoihin liittyviä ristiintarkastuksia. Lisäksi ympäristötuen ehtojen valvontoja tehdään myös talvella.
Pinta-alavalvonnoista voi tilalle aiheutua tuen leikkaus, sanktiointi tai karenssi. Jos pinta-alavirhe on enintään 3 % mutta kuitenkin enintään 2 hehtaaria, tuki maksetaan valvonnassa todetulle pinta-alalle. Jos erotus on yli 3 % tai yli 2 hehtaaria, tilalle aiheutuu tuen sanktiointi. Tällöin havaittu pinta-alavirhe vähennetään kaksinkertaisena valvonnassa todetusta pinta-alasta. Pinta-alaerot lasketaan valvonnassa todetusta pinta-alasta. Karenssitapauksissa pinta-alaerotus on yli 50 %. Tällöin havaittua pinta-alaerotusta vastaava tuki on vähennettävä vielä kertaalleen kolmen vuoden aikana maksuun tulevista tuista. Lisäksi valvonnasta voi aiheutua koko tukeen kohdistuvia prosentuaalisia tuen vähennyksiä.
Yksittäiset tuen leikkaukset pääosin pieniä
Tuen leikkauksia kohdistui tänä vuonna noin 43 prosentille valvotuista tiloista ja noin 500 hehtaarille. Vuosittain tuen leikkauksia on tullut tilojen lukumäärässä mitattuna melko paljon, mutta 76 % tapauksista on alle yhden prosentin pinta-alaleikkauksia. Pinta-alaseuraamusten määrään on tänä vuonna vaikuttanut erityisesti pinta-alatoleranssin eli sallitun pinta-alaeron pienentyminen. Viljelijöiltä vaaditaan pinta-alojen ilmoittamisessa tarkkuutta, johon viljelijät eivät aina käytössä olevilla mittausvälineillään pysty.
Tuen sanktiointeja kohdistui tänä vuonna noin kymmenelle prosentille valvotuista tiloista ja noin tuhannelle hehtaarille. Sanktioinneissa kyseessä on useimmiten ilmoittamatta jääneet viljelemättömät alueet, viljelytoimenpiteitä on laiminlyöty tai viljelijä on tulkinnut digitointikarttojen lohkorajat virheellisesti.
Tilatukijärjestelmässä hylätty pinta-ala on noin 0,89 % valvotusta pinta-alasta ja 0,07 % kaikesta tukikelpoisesta tilatuen pinta-alasta, joten hylätty ala on kokonaisuutena melko vähäinen. Paikalla tehtävät valvonnat ja hallinnolliset ristiintarkastukset ovat kuitenkin EU-lainsäädännön velvoittamaa valvontaa, joten tukimaksuja ei voida suorittaa koko maassa, jos EU-asetusten mukaisia valvontoja ei suoriteta.
Ympäristötuen osalta eniten seuraamuksia aiheutui viljavuustutkimusten puutteellisuuksista 364 tilalle. Viljavuustutkimusten puutteellisuudet/puuttuminen aiheuttaa 2–5 % tuen vähennyksen ympäristötuen perustoimenpiteiden tukeen.
Lisätietoja Maaseutuvirastosta:
Valvontayksikön johtaja Jukka Pekonniemi
Puh. 040 540 1963
etunimi.sukunimi@mavi.fi